4月24日起,澳大利亚移民部门不再接受新的重大投资者签证申请,并在7月1日正式实行了新的签证政策。澳洲的新签证规定迫使希望赴澳洲移民的海外人士(将近90%都来自于中国)投资那些资金短缺的本土小公司,以便获取永居资格,同时继续遏制他们对房产的直接投资。
虽然没有明说,但面对澳大利亚住房市场过高的外国投资,这很可能是政府降温房价的一大举措。1992年来,这些地区的房价已经飞涨了五倍,这与越来越多来自中国的投资移民者不无关系。根据瑞士信贷(Credit Suisse)估算,今年在悉尼和墨尔本的新建住房业主中,中国投资者占比达1/4。
海外房产展销会上房地产中介机构推介澳大利亚投资移民项目
签证的持有者通过公司、基金等渠道,间接投资住宅市场,这无疑对已经火爆的住宅市场再加一桶油。根据《澳大利亚人》的报道,房屋中介纷纷表示,2012年该签证的实施导致了新建住宅销售量上升。
澳大利亚政府似乎试图控制住房市场。近些年来,澳大利亚在居民住宅市场中,对海外资金附加了众多限制。尚未最终确认的新规将不仅将资金导向经济体中最需要的地方,更将住宅市场的投资限定在总投资额的10%以内。未持有临时或永久居住签证的外国人被禁止购买国内的二手房屋。今年二月,政府宣布将对购买居民住宅的海外投资者征收费用,并且将立法强制“违法投资者”出售手中的房屋。
但这一新举措对房市究竟有多少降温作用,却是一个巨大的问号。751名富豪资金无论有多么雄厚,但总体数量依然是住房投资者中较小的一群。而另一方面,对房市真正感兴趣的签证申请者,依然可以通过自己家庭其他成员的名义,通过正常渠道提出购买申请。
今年在悉尼的新建住房业主中
中国投资者占比达1/4
在自由的全球化经济中,一个国家所面对的经济问题也许并非本国经济周期所造成的,而是国际大环境下所带来的副产品,但这些问题的后果却是实实在在,需要政府去面对的。不过,本国政府干涉市场的能力也会受到严重限制。
在房市过热这个问题上,传统的利率和贷款比例调控并不一定能见效——海外投资者可以在自己的母国以更低的利率进行融资。而另一方面,明文限制外国,例如中国的资金流动,则会造成外交问题,并且有违反自贸协议之嫌。由此反观,近些年来西方主要城市出现的房地产市场过热现象中,没一个调控措施可以说是完全成功的。澳大利亚屡次出台调控措施,也没能止住房价上升势头。
住房问题本质上是一个能够让政府倒台的政治问题,而房价上升所带来的政治压力,确是在一天天的增加。外国富豪所购买的住宅,因为高价而常常成为了媒体报道所关注的对象。就在签证暂停当日,澳大利亚《每日电讯报》又报道了一家持有重大投资者签证的中国家庭购入了千万豪宅。
拿最受舆论关注的这部分购房人群开刀,不一定能达到想要的降温效果,但政治效果是显而易见的。
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